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南昌市残疾人联合会2016年残疾人就业保障金项目绩效评价报告
浏览次数:7437    发布时间:2017-6-29 15:45:02   信息来源:本站    
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根据《省政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(赣府发〔2013〕8号)﹑《南昌市人民政府关于印发〈南昌市财政支出绩效评价管理办法〉(试行)的通知》(洪府发〔2014〕8号)和《南昌市财政局关于开展2016年度市级部门项目支出绩效评价工作的通知》(洪财绩〔2017〕1号)的相关要求,经南昌市残疾人联合会研究决定对南昌市2016年残疾人就业保障金专项资金支出进行绩效评价。
(一)项目基本情况
1、项目概况
(1)项目实施依据
根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》(财税〔2015〕72号),《南昌市残疾人就业保障金征收使用管理办法》(洪残联字第〔2006〕37号),南昌市人民政府办公厅《关于同意2016年度市本级残疾人就业保障金收支计划的批复》(洪府厅字〔2016〕207号)文件精神,市财政局2016年下达残疾人就业保障金项目资金2504.47万元,上年结余资金313.21万元
(2)项目基本性质、用途、主要内容、涉及范围等
该项目为社会事业类,用途及主要内容为大力推进南昌市残疾人事业发展,更好的为残疾人提供康复服务,加大对残疾人的无障碍改造,做好残疾人的扶贫及教育,对全市盲人按摩事业实行行业管理及业务指导工作,对全市盲人按摩培养、培训工作,维护残疾人利益,丰富残疾人文化体育生活,以加大对残疾人的社会保障力度,改善残疾人的教育、生活质量,促进社会和谐。并对我市有就业需求、有创业愿望的残疾人提供相应的职业技能培训、职业指导、职业介绍,推动残疾人就业服务规范化建设,完善残疾人就业培训服务体系,加大残疾人职业培训力度,进一步促进残疾人就业。涉及到的范围有残疾人教育、就业、康复、维权、扶贫、文化体育活动、组织建设、无障碍改造、职业培训及就业服务,等关于残疾人的各项服务及保障。
2、项目预期目标
(1)项目预期总目标
 残疾人教育就业托养:2016年南昌市残疾人“两项补贴”市级配套2893人次,日间照料残疾人机构4家,贫困助学涉及人数239人,特殊教育学校补助8所,种养殖扶持48户,服务集中安置残疾人单位15个,对6.6万人次残疾人“两项补贴”发放进行管理。
残疾人康复:2016年康复项目的预期总目标是:2016年南昌市民生工程康复市级配套2280人,实施抢救性康复救助230人,截瘫患者康复训练救助40人,助听器免费适配600人,升级改造5个残疾人社区康复站。
残疾人维权救助及无障碍改造:2016年维权处的预期总目标是:2016年为300户贫困残疾人家庭无障碍改造;春节期间走访慰问贫困残疾人家庭1083户;发放154名“五车”整治残疾人岗位补贴;资助5家残疾人综合服务机构无障碍改造;为5000名残疾人购买乘车人身意外伤害保险。
残疾人文化体育宣传及组织建设:2016年组宣处的预期总目标是:
组织建设方面:举办1期基层残联专干及社区残协专职委员培训,举办1期健身体育指导员培训,对12名专门残协主席进行远程培训,为742名残疾人专职委员发放工作补贴。
文化宣传方面:在南昌广播电视台开设52期新闻报道,全年播出,每周一期,在南昌日报开辟15期专栏,全年编辑24期《南昌残联工作动态》,一月两期,举办10场南昌市残疾人自强模范和优秀残疾人工作者先进事迹巡回报告会,举办40场残疾人文艺下乡巡演,开展2016年残疾人文化周活动,举办首届残疾人才艺大赛,举办一次残疾人相亲交友大会,开展全市内地与澳门创建残疾人文化示范市工作,配合中残联开展“共享芬芳”活动,参加第八届残疾人文艺汇演活动,在全国助残日走访慰问3家单位。
残疾人体育方面:通过政府采购的方式精准购买了体育器材,并全部发放到各县区残疾人家庭中,上门入户指导残疾人使用。开展全国特奥日及残疾人健身周活动,组织残疾人参加全省残疾人体育赛事。
残保金征收和残疾人就业与培训2016年残保金征收1.24亿元,
残疾人就业保障法规预期宣传2000家单位,使残疾人就业保障法广为人知,加大残保金的收缴力度。
计划对成绩优异的残疾人就业服务机构补助规范化建设项目经费30万元。
培训基地大楼管道及屋顶维修,地面硬化预期使工程质量达标,为更好的帮助残疾人,也为单位工作人员创造一个良好的工作环境
计划组织了四场残疾人就业招聘会。
2016年涉及培训专业有计算机办公自动化、烹饪、珠绣、丝网花,家电维修、淘宝云客服项目等,预期培训班全部结业。
预期扶持一家创新创业示范基地,帮助广大残疾人朋友更好的创业。
残疾人康复中心:通过多种形式的残疾人康复科普知识宣传,使我市广大人民群众和残障朋友对常见致残疾病的病因、症状表现、治疗有一个全面的了解,提高残疾的预防和康复意识,减少和减轻残疾的发生,提高我市人口素质和人民群众生活质量。在我市三县六区、三个开发区(新区)举行康复科普知识宣传和辅具配发活动,发放辅助器具4400件,为截瘫患者配发16700件护理用品(尿不湿、护理垫、防褥疮座垫等)。
盲人按摩指导中心:2016年南昌市盲人按摩机构五统一打造30家,以加大对残疾人的社会保障力度,改善残疾人的创业质量、生活质量,促进社会和谐。
(2)项目预期阶段性目标
2016年3月前完成残保金预算编制,并报财政局审核后报市政府审批,6月前由市政府下达残保金收支计划批复。各项工作制定具体实施方案,按方案要求申报材料。
残疾人教育就业项目:2016年11月底前完成材料申报,12月底前完成资金拨付。
残疾人康复项目:7月份开始进行助听器的招标采购及截瘫患者康复服务政府采购,10月完成支付资金,并配发助听器到县区安排残疾人安装,12月份完成2016年民生工程任务及社区康复站升级改造。
残疾人维权救助项目:残疾人春节走访慰问在1月底完成,1月份选定法律援助的事务所并确定法律援助合同支付律师费,4月份完成残疾人乘车保险合同签订,6月份支付保险费,10月份收集无障碍改造申报材料,12月底前完成残疾人贫困家庭及残疾人服务机构的改造、发放154名“五车”整治残疾人岗位补贴。
残疾人组宣项目:12月底前完成残疾人专职委员补贴发放,10月份完成对残疾人专干和残协主席培训,在南昌广播电视台开设52期新闻报道,全年播出,每周一期,在南昌日报开辟15期专栏,全年编辑24期《南昌残联工作动态》,一月两期。8月底完成残疾人自强模范和优秀残疾人工作者先进事迹巡回报告会10场,5月份在全国助残日走访慰问3家单位,5月份开始举办残疾人文艺下乡巡演,到2016年12月底完成巡演,共举办40场,10月开展2016年残疾人文化周活动1次,8月举办一次残疾人相亲交友大会, 5月份开始部署全市内地与澳门创建残疾人文化示范市工作,7-10月份全面开展工作,11月份各县区通过验收,12月份完成该项工作,8月份通过政府采购的方式精准购买了体育器材,并全部发放到各县区残疾人家庭中。12月底前开展全国特奥日及残疾人健身周活动。
残保金征收和残疾人职业培训项目:全年开展残保金征收工作,残保金征收企业3208家,安置残疾人就业企业848家,共计安置2041残疾人就业。12月底前完成对2000户企业的宣传任务。在3月、5月、9月、12月组织四场残疾人就业招聘会。12月底前完成残疾人培训项目、残疾人就业服务机构的改造补助、残疾人培训大楼的维护改造项目、残疾人创业基地的扶持。
残疾人康复宣传及辅具发放项目:全年在各县区举办12场康复知识宣传活动,6月份开始进行残疾人辅具用品政府采购,10月份器材到位后分配到各县区,12月底前发放给有需求残疾人。
盲人按摩店的打造项目:截止2016年12月底,应在项目计划完成时间内打造“南昌盲人按摩”五统一机构30家。
(3)项目预期目标完成情况
项目均在2016年12月31日前完成,资金拨付到位,部分政府采购项目的5%质保金将在合同期满1年后支付。
(二)绩效评价工作情况
1、绩效评价目的
本次绩效评价工作的目的是考察项目实施的真实性、项目资金的到位率,项目实施的综合效益。
2、绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法
原则:实事求是的原则
依据:(1)南昌市财政局《关于开展2016年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》洪财绩〔2017〕2号。
     (2)南昌市人民政府办公厅《关于同意2016年度市本级残疾人就业保障金收支计划的批复》(洪府厅字〔2016〕207号)。
评价指标体系:财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》(财预[2013]53号)的有关内容与省财政厅统一设计的项目一级和二级共性指标分值。
评价方法:采取目标预定与实施效果比较法和定期问卷调查法的评价方法
3、绩效评价工作过程(包括前期准备、组织实施、现场勘验、检查、核实等工作情况)
根据市财政局的文件要求,为做好本次绩效评价工作,市残联专门成立了由主要领导任组长的绩效评价工作领导小组,统筹指导协调绩效评价工作。按照市财政局具体要求,制订绩效评价工作实施方案及预算评价指标体系并报市财政局绩效办备案。认真核查了资金使用、项目进展等有关情况,并实地抽查了部分项目实施情况,统计了相关数据,同时根据各实施单位上报的年度报表数据和项目实施情况书面材料进行评价分析,形成自证结论。
(三)绩效评价指标分析情况
1、项目资金情况分析
   (1)项目预算情况分析
  2016年度残疾人就业保障金预算安排2504.47万元,上年结转313.21万元。
   (2)项目资金实际到位情况分析:
南昌市财政局2016年12月31日前实际拨入残疾人就业保障金项目资金2505.54万元,具体项目如下:
残疾人教育、扶贫项目450.19万元
残疾人康复项目666.43万元
残疾人维权救助项目363.51万元
残疾人文化体育活动及组织宣传项目313.13万元
残疾人劳动就业服务中心残保金征收及残疾人就业和培训项目451.66万
残疾人康复中心康复知识宣传项目及残疾人辅具发放202.42万元
盲人按摩工作项目58.2万元
   (3)项目资金实际支出情况分析
截止2016年12月底,残疾人就业保障金项目支出资金2427.97万元,结转下年资金390.78万元,具体情况如下:
残疾人教育、扶贫项目支出450.19万元,无结转。
残疾人康复项目支出633.33万元,结转下年285.24万元,结转资金为残疾儿童抢救性康复项目,该项目已完成资金拨付需在2017年。
残疾人维权救助支出363.51万元,无结余结转。
残疾人文化体育活动支出355.01万元,结转16.64万元,为残疾人艺术中心工作经费结转。
残保金征收及残疾人就业培训项目支出366.56万元,结余85.1万元,为残保金征收工作经费结余。
残疾人康复知识宣传及辅具发放项目支出201.17万元,结转资金3.8万元,为康复宣传工作经费结余 。
    盲人按摩工作项目支出58.2万元,无结余结转。
   (4)项目资金管理情况分析(包括管理制度、办法的制订及执行情况)
 根据南昌市人民政府办公厅《关于同意2016年度市本级残疾人就业保障金收支计划的批复》(洪府厅字〔2016〕207号),市残联残疾人就业保障金专项资金来源于市财政专项拨款,由市残联、财政局共同管理。市残联严格按各项管理制度要求进行规范操作和管理,并落实具体负责人和联系人,为确保项目顺利实施,完成预期目标任务,市残联依据相关文件与有关部门制定 项目实施方案及管理制度,具体依据及出台的文件方案如下:
残疾人托养教育扶贫方面:
(1)南昌市人民政府《关于印发南昌市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》(洪府发〔2016〕16号)
(2)南昌市残疾人联合会  南昌市财政局《关于印发<南昌市政府购买残疾人日间照料服务工作实施方案>的通知》(洪残联字〔2016〕34号)
(3)南昌市人民政府办公厅《关于印发南昌市贫困残疾学生、贫困残疾人家庭子女学生及特殊教育学校助学补助办法的通知》(洪府厅发〔2013〕61号)
(4)南昌市财政局  南昌市残疾人联合会《关于印发<南昌市农村残疾人种养业扶持补助办法>的通知》(洪财社〔2006〕62号)
残疾人康复方面
(1)南昌市残疾人联合会  南昌市卫计委 南昌市民政厅  南昌市财政局《关于印发<2016年南昌市政府民生工程残疾人康复项目实施方案>的通知》(洪残联字〔2016〕116号)
(2)关于印发《2014年南昌市贫困截瘫患者康复
项目实施细则》的通知(洪残联字〔2014〕109号)
(3)南昌市财政局  南昌市残疾人联合会《关于下达2016年南昌市民生工程配套经费的通知》(洪财社〔2016〕54号)
(4)南昌市财政局  南昌市残疾人联合会《关于印发<2015年南昌市残疾人社区康复站点升级及示范点建设的实施方案>的通知》(洪残联字〔2015〕3号)
残疾人无障碍改造和救助维权方面
(1)资助贫困残疾人家庭无障碍改造:《南昌市贫困残疾人家庭无障碍改造实施方案》(洪残联字[2016]73号);
(2)开展残疾人法律救助:根据《残疾人法律救助“十一五”实施方案》、《〈残疾人法律救助“十一五”实施方案〉实施办法》和《关于加强残疾人法律救助工作的意见》;
(3)成立南昌市残疾人维权中心:根据《南昌市社会管理创新综合试点工作实施意见》要求;
(4)春节走访慰问残疾人家庭:《南昌市残联2016年春节走访慰问贫困残疾人工作方案》(洪残联字〔2016〕6号);市政府办公厅抄告单(洪府厅抄字〔2016〕29号);
(5)发放“五车”整治残疾人岗位补贴:市政府办公厅印发《关于“双千”人员等公益性岗位人员工资待遇调整有关协调会议纪要的通知》;
(6)市无障碍环境领导小组办公室工作经费:市政府办公厅《关于成立南昌市无障碍环境领导小组的通知》;
(7)资助残疾人综合服务机构无障碍改造:关于印发《2016年南昌市残联资助残疾人综合服务机构无障碍改造实施方案的通知》(洪残联字〔2016〕53号);
(8)为残疾人购买乘车人身意外伤害保险:根据《2016年市政府民生工程意见》;
残疾人文化体育活动组织建设宣传方面
组织建设项目
根据洪残联字〔2010〕26号文件精神,发放2016年残疾人专职委员工作补贴。
根据洪财行〔2014〕18号文件精神,举办2016年南昌市乡镇、街道残联专干暨部分村、社区残协专职委员培训班。
根据残联厅函〔2014〕191号文件精神,对全市专门协会主席、副主席进行远程业务知识培训。
残疾人事业宣传项目
根据洪残联字〔2016〕236号文件精神及市委、市政府的批复文件,邀请市委市政府领导在第26次“全国助残日”期间进行走访慰问活动。
根据与南昌电视台签订的合作协议,在南昌电视台开设残疾人事业宣传专题。
根据与南昌日报社签订的合作协议,在南昌日报开辟残疾人事业宣传专栏。
根据洪残联字〔2015〕72号文件精神,编辑《南昌残联工作动态》,宣传残疾人事业。
根据洪残联字〔2016〕58号文件精神,举办南昌市残疾人励志创业先进事迹巡回演讲报告会。
残疾人文化活动项目
根据洪府厅发〔2013〕108号文件精神,开展内地与澳门创建残疾人文化建设示范市工作。
根据赣残联字〔2012〕152号文件精神,2016年,在全市开展残疾人文化周活动。
根据洪残联字〔2016〕123号文件精神,举办南昌市首届残疾人相亲交友大会。
根据洪残联字〔2016〕23号文件精神,开展残疾人艺术团送文艺下乡巡演活动。
残疾人体育项目
根据洪残联字〔2016〕236号文件精神,举办社会体育指导员暨残疾人体育健身指导员培训班。
根据洪残联字〔2016〕89号号文件精神,实施残疾人“康复体育关爱家庭计划”项目。
残保金征收及残疾人就业培训方面
征收残保金工作经费依据南昌市残疾人联合会、南昌市地方税务局、南昌市财政局、中国人民银行南昌中心支行关于印发《南昌市残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知(洪残联字﹝2006﹞37号)文件实施。
残疾人就业保障法规宣传依据《中国残联办公厅关于做好2017年(中国残疾人)、(三月风)和(残疾人研究)杂志宣传工作的通知》(残联厅函﹝2016﹞298号)文件来实施。
残疾人就业服务机构规范化建设依据中国残联《残疾人就业服务机构建设规范(试行)》、省残联《关于开展残疾人就业服务机构规范化建设工作的通知》和《江西省残疾人就业服务机构规范化建设好评估标准(试行)》等文件来实施。
为更好地为残疾人服务,依据《江西省残疾人就业办法》(省政府令〔2010〕第182号)、《南昌市残疾人就业保障金征收使用管理办法》(洪残联〔2006〕37号)和《残疾人就业条例》等有关规定要求,在2016年举行了四场大型残疾人招聘会。
南昌市残疾人职业技能培训依据《关于做好2015年省政府民生工程残疾人就业与培训工作的通知》(赣残联字【2015】38号)文件和《关于下达2015年市本级残疾人职业技能培训计划的通知》(洪残联字【2015】39号)文件来实施。
淘宝云客服项目依据关于印发《关于开展百乡千人淘宝“云客服”就业项目,促进残疾人就业的工作方案》的通知来实施。
创新创业示范基地建设依据根据关于印发《2016年残疾人就业服务和盲人按摩主要工作安排》的通知(中残就业【2016】4号)文件实施,今年扶持南昌织梦电子商务有限公司进行创新创业示范基地建设的升级改造,通过多元化的培训使残疾人学到了一技之长,
残疾人康复知识宣传及辅具发放方面
《中国残疾人联合会关于进一步加强残疾人辅助器具服务工作的意见》(残联发〔2006〕27号)。
《江西省人民政府办公厅转发省残联等部门关于加快残疾人社会保障体系和服务体系建设实施意见的通知》(赣府厅发〔2010〕61号)。
《关于印发〈南昌市残疾人辅助器具用品配发服务办法〉的通知》洪残联字〔2016〕147号。
盲人按摩工作方面
《关于印发<南昌市盲人创新创业的扶持办法>的通知》(洪残联字〔2016〕72号)
《关于印发<关于进一步打造“南昌盲人按摩品牌”,促进盲人就业的工作方法>的通知》(洪残联字〔2016〕40号)
2、项目组织实施情况分析
(1)项目组织情况分析(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)
2016年市残联残保金项目根据上级残联下达的任务、市残联摸底调查的情况进行任务分配。其总体目标、计划没有调整,都能按照文件要求,推进各项计划任务的实施,基本完成了项目的阶段性目标,总休进度正常,实施良好。任务完成后,市残联逐项对目标完成、资金进度进行督促检查,通过检查,各项工作进展到位,全部符合要求。
(2)项目管理情况分析(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)
为加强市残联残保金项目的管理,促进管理的科学化、规范化,提高资金的使用效率,市残联印发《市残联纪检组关于对重点项目监督检查的实施方法》,严格按照各类文件精神和管理办法规定的目标和任务,制定具体的实施方案,建立专门的工作机构,落实每项任务的负责人,认真组织实施项目,严格按照规定的阶段目标和时序进度要求,认真做好项目的日常管理工作,确保完成各项目标任务。在项目实施过程中若遇到重大调整,要严格按照有关要求,及时将项目实施过程中的重大事项变更调整情况报送市残联,经市残联认真核实并提出明确处理建议后上报相关单位。
对县区残联按照分级管理、分级负责的工作原则,积极履行项目管理职责,加强与实施单位联系、沟通,并对照要求,加强项目日常跟踪管理,监督检查经费使用和财务管理情况,督促县区定期报告项目执行情况和经费使用情况,及时发现、报告并积极协调解决项目实施中的重大问题。
总体而言,市残联残保金项目管理制度执行情况良好,保证了专项资金有效使用和项目顺利实施。
3、项目绩效情况分析
(1)项目产出指标评价标准制订情况及理由、实际值情况分析
根据项目项目产出数量是否达到绩效目标、项目产出质量是否达到绩效目标、项目产出时效是否达到绩效目标制订项目产出指标。
实际完成率:(实际产出数/计划产出数)×100%,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。
质量达标率:(项目完成的质量达标产出数/实际产出数)×100%,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。
完成及时率:(项目实际完成时间/计划完成时间)×100%,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。
(2)项目效益指标评价标准制订情况及理由、实际值情况分析
根据项目实施是否产生直接或间接经济效益、对照绩效目标评价经济效益、项目实施是否产生社会综合效益制订项目效益指标。
经济效益:项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。
社会效益:项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。
(四)综合评价情况及评价结论
2016年通过残保金项目的实施,我市残疾人工作得到了提升,残疾人生活质量得到了提高、接受教育得到了保障,为我市残疾人事业的发展做出了贡献,得到了社会的认可和残疾人的好评。经过对2016年组织实施项目的资金安排和使用情况、组织实施管理情况以及项目实际绩效情况等进行综合分析评价,得分情况为:教就处项目自评100分,主管部门评分98分;康复处项目自评99分,主管部门评分99分;组宣处项目自评98.5分,主管部门评分97.5分;维权处项目自评100分,主管部门评分99分;残疾人劳动就业服务中心项目自评98分,主管部门评分98分;残疾人康复中心项目自评100分,主管部门评分99分;盲人按摩工作项目自评100分,主管部门评分99分;本项目综合得分为98.4分,绩效等级为优。
(五)绩效评价结果应用建议
 1、评价工作完成后,财政部门和单位及时整理、归纳、分析绩效评价结果,将评价结果及时反馈被评价部门单位,作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。评价结果较好的,可以采取适当方式在一定范围内予以表扬;评价结果未达到规定标准的,可以在一定范围内予以通报并责令其限期整改,也可以相应核减其以后年度预算。
2、单位应当根据绩效评价结果,改进管理措施,完善管理办法,调整和优化本部门预算支出结构,合理配置资源,对绩效评价中发现的问题应及时制定整改措施,并报财政部门备案。
3、绩效评价结果应当按照政府信息公开有关规定,在一定范围内公开。
(六)项目实施经验、做法、存在的问题和改进措施
项目实施管理经验、做法
一是加强项目精细化管理。切实推进项目实施单位严格按照规定的阶段目标和时序进度要求,认真做好项目的日常管理工作,严格执行项目进度管理的报告和重大事项报告制度。二是市县联动,共同推进项目的实施。市残联积极协调各方面力量,采取集成支持方式,加快项目实施推进,加强经费管理,全面跟踪推进项目按合同进度实施,及时协调解决项目实施中遇到的问题。三是健全项目管理责任制。强化地方管理部门责任和实施主体责任,不断增强项目执行的严肃性和约束力,加大对项目的跟踪管理力度,努力保障项目顺利实施。
存在的问题
2016年,市残联残保金项目的实施,在加快南昌市残疾人事业发展方面发挥了重要的作用。但也存在着一些不足,主要有:一是少数项目实施单位存在重立项,轻管理的倾向,管理不够规范,未能严格履行重大事项报告制度;二是个别县区管理有待加强,与项目精细化管理要求存在差距。
(三)、改进措施
针对上述存在的问题,我们将采取扎实有效的措施,努力做好专项资金的管理和服务工作。一是围绕残联的重点工作,组织遴选项目,严格按照项目管理要求,加强对专项资金项目的立项、评审、论证等管理以及运行过程中的监督、管理、评价、服务等工作,努力保质保量完成各项任务。二是加大跟踪管理力度,督促指导项目实施单位按期完成目标任务;对实施进度滞后的项目,要求制定整改方案,并明确完成任务的计划、目标和时间进度表。三是进一步健全项目管理责任制,强化地方管理部门责任和实施主体责任,不断增强项目合同执行的严肃性和约束力。
(七)项目后续工作安排和有关建议
我们将对2017年项目专进一步加强监督、管理和服务,督促各县区和项目实施单位按照要求,按期完成任务,取得预期成效。着重做好以下几个方面工作:
(1)采取有效措施,扩大项目实施的成效。对项目实施进展情况较好的项目,要求进一步加快推进工作的进度,着力提升项目实施的质量和水平。
(2)进一步加强督导,确保项目顺利实施。切实推动各地加强项目实施的监督和指导,对任务进展滞后的项目,认真督促和指导分析任务滞后原因,提出整改计划,明确各阶段目标和完成时限,落实工作责任;对管理存在问题的项目,督促项目承担单位严格履行重大事项报告等专项资金项目管理制度,加强项目实施过程的规范管理。
(3)加强绩效评价力度,提高资金使用效益。根据残疾人工作的特点,研究制定出更为科学、合理的绩效评价指标体系,有针对性地加强对各地专项资金项目执行和经费使用情况的绩效评价考核,同时督促项目实施单位加快实施进度,按时规定的时序完成各项目标任务,促进项目早出成果、早出效益,如期通过结题验收,进一步提高财政资金的使用效益和效率。
 

 
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