南昌市：治“疫”有法十二问答

2022-03-18 1083 作者：南昌市普法办 来源：南昌市普法办

为引导干部群众深入了解疫情防控工作有关法律知识，促进疫情防控工作依法有序开展，南昌市普法办汇总整理了新冠肺炎疫情当前防控工作相关法律规定，形成12个防疫法律知识问答。

情况一 对妨害新冠肺炎防控，不服从、不配合或者拒绝执行有关政府决定、命令或者措施，如进入公共场所拒绝出示健康码、不配合体温检测与登记等行为，会承担什么法律责任？

答：《突发事件应对法》第六十六条规定，单位或者个人违反本法规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

《治安管理处罚法》第五十条规定，拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的 《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》中明确规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员（含在依照法律、法规规定行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员，在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员，虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员）依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的，依照《刑法》第二百七十七条第一款、第三款的规定，以“妨害公务罪”定罪处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，以“袭警罪”定罪处罚，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

情况二 对于新冠肺炎确诊者、疑似感染者、密切接触者，拒绝配合检疫、隔离、治疗，擅自离开隔离地区的，会承担什么法律责任？

答：作为新冠肺炎确诊者、疑似感染者、密切接触者，应该无条件执行卫生防疫机构依照《传染病防治法》提出的预防、控制措施，配合隔离治疗。

拒绝执行预防、控制措施的，根据《刑法》第三百三十条的规定，涉嫌构成“妨害传染病防治罪”，最高可判处有期徒刑七年。

刻意隐瞒曾途经疫区，拒绝接受检疫、隔离，肆意接触他人，过失造成新型冠状病毒传播，情节严重，危害公共安全的，根据《刑法》第一百一十五条第二款的规定，涉嫌构成“过失以危险方法危害公共安全罪”，最高可判处有期徒刑七年。

故意传播新型冠状病毒病原体，危害公共安全的，根据《刑法》第一百一十四条、第一百一十五条的规定，涉嫌构成“以危险方法危害公共安全罪”，最高可判处死刑。

情况三 对于疫情期间违规举办规模性聚集活动，会承担何种法律责任？

答：疫情期间，违规组织群体性聚餐活动的举办者，造成病毒传播或者有传播严重风险的，根据《刑法》第三百三十条规定，涉嫌构成“妨害传染病防治罪”，同时，已经确诊病人或者疑似病人参加群体性聚餐的，根据《刑法》一百一十五条规定，还可能涉嫌构成“过失以危险方法危害公共安全罪和以危险方法危害公共安全罪”。

情况四 疫情防控期间聚集赌博、为赌博提供场所的，会承担何种法律责任？

答：《治安管理处罚法》第七十条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，根据《刑法》第三百零三条的规定，以“赌博罪”“开设赌场罪”论处。

情况五 个人和组织利用新冠肺炎疫情，制造、传播谣言的，会承担什么法律责任？

答：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，根据《治安管理处罚法》第二十五条规定，可处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

编造与新冠肺炎疫情有关的虚假、恐怖信息，或者明知是编造的此类虚假、恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，根据《刑法》第二百九十一条规定，涉嫌构成“编造、故意传播虚假恐怖信息罪”“编造、故意传播虚假信息罪”，最高可判处五年以上有期徒刑。

组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，根据《刑法》第二百九十三条规定，以“寻衅滋事罪”定罪处罚，最高可判处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

利用新冠肺炎疫情，制造、传播谣言，煽动分裂国家、破坏国家统一，或者煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，根据《刑法》第一百零三条、第一百零五条的规定，涉嫌构成“分裂国家罪”“煽动分裂国家罪”“煽动颠覆国家政权罪”，最高可判处无期徒刑。

情况六 以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、社区工作人员依法履行为防治新冠肺炎疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的，会承担什么刑事责任？

答：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、社区工作人员依法履行为防治新冠肺炎疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的，根据《刑法》第二百七十七条的规定，涉嫌构成“妨害公务罪”，最高可判处有期徒刑三年。

情况七 在疫情防控期间，强拿硬要，任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄闹事的，会承担什么刑事责任？

答：在预防、控制新冠肺炎疫情期间，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物情节严重，或者在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，根据《刑法》第二百九十三条的规定，涉嫌构成“寻衅滋事罪”，最高可判处有期徒刑十年。

在预防、控制新冠肺炎疫情期间，聚众“打砸抢”，致人伤残、死亡的，根据《刑法》第二百八十九条、第二百三十四条、第二百三十二条规定，涉嫌构成“故意伤害罪”“故意杀人罪”，最高可判处死刑。对毁坏或者抢走公私财物的首要分子，可能涉嫌违反《刑法》第二百八十九条、第二百六十三条规定，涉嫌构成“抢劫罪”，最高可判处死刑。

情况八 疫情防控期间，故意隐瞒行程，传播疾病危害公共安全，会承担什么法律责任？

答：根据最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十四条规定，按照“以危险方法危害公共安全罪”定罪处罚。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病传播，情节严重，危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十五条第二款规定，按照“过失危险方法危害公共安全罪”定罪处罚。

情况九 在疫情防控期间，商家哄抬物价，发国难财，会承担什么法律责任？

答：违反国家法律法规和政策，从零售商店或者其他渠道套购紧俏商品，就地加价倒卖、垄断货源、哄抬物价、牟取暴利，此种行为是严重扰乱市场经济秩序的行为，根据《价格法》第十四条、《价格违法行为行政处罚规定》第五条至第十二条规定，对不执行法定的价格干预措施、紧急措施，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。对垄断货源、囤积居奇、牟取暴利的，处以通报批评、限价出售商品、强制收购商品、没收非法所得、没收销货款、罚款、责令停业整顿、吊销营业执照等处罚。

违反国家在预防、控制新冠肺炎疫情期间有关市场经营、价格管理等规定，哄抬物价、牟取暴利，严重扰乱市场秩序，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，根据《刑法》第二百二十五条第四项规定，涉嫌构成“非法经营罪”，最高可判处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

情况十 假借疫情，发布虚假商品广告，会承担何种刑事责任？

答：广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，假借预防、控制新冠肺炎疫情的名义，利用广告对所推销的商品或者服务作虚假宣传，致使多人上当受骗，违法所得数额较大或者有其他严重情节的，根据刑法第二百二十二条规定，涉嫌构成“虚假广告罪”，最高可判处有期徒刑二年。

情况十一 违法排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、有毒物质的，会承担何种刑事责任？

答：违反传染病防治法等国家有关规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成突发传染病传播等重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，根据《刑法》第三百三十八条规定，涉嫌构成“污染环境罪”，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，最高可判有期徒刑十五年，并处罚金。

情况十二 假借研制、生产或者销售防疫用品的名义诈骗，会承担何种刑事责任？

答：在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间，假借研制、生产或者销售用于预防、控制突发传染病疫情等灾害用品的名义，诈骗公私财物数额较大的，根据《刑法》第二百六十六条规定，涉嫌构成“诈骗罪”，最高可判处无期徒刑。