专题专栏

南昌市人民政府残疾人工作委员会（扩大）会议暨2017年全市残联工作会议圆满召开

2017-04-18 3204 作者：南昌市残联

4月18日上午，南昌市人民政府残疾人工作委员会（扩大）会议暨2017年全市残联工作会议在红谷滩会展中心东厅召开，市委常委、副市长、市政府残工委主任华清出席会议并作重要讲话，市人大常委会副主任陈以荻、市政协副主席陈匡辉出席会议，市政府副秘书长万里菲主持会议。

市委常委、副市长、市政府残工委主任华清以“为什么要做好残疾人工作？残疾人工作有哪些事情要做？怎样做好残疾人工作？”“三问”的形式全面阐述做好残疾人工作的重要性及其深刻内涵，明确了做好残疾人工作的关键所在。

华清指出，残疾人事业是文明、进步、崇高的事业，是建设中国特色社会主义和我国人权保障事业的重要组成部分。一是党有要求，残疾人工作不可不做好。对残疾人工作中央高度重视，省市有明确要求，社会各界也有相关责任。二是职责有规定，残疾人工作不能不做好。党的群团工作意见、《中华人民共和国残疾人保障法》和残工委职责都有要求。三是残疾人有需要，残疾人工作不该不做好。残疾人人数众多，为确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，国务院印发了《关于加快推进残疾人小康进程的意见》，省政府制定了《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》，这迎来了残疾人与健全人同步小康前所未有的历史机遇。今后残疾人工作中心要聚焦“两不愁、三保障、两扩面”工作目标，确保残疾人不愁吃、不愁穿，基本医疗、义务教育、住房安全有保障，扩大基本康复服务和家庭无障碍覆盖面。

华清强调，残疾人工作要以残疾人为中心，弘扬“存善心、发善念、行善事、结善果”的人道主义理念，努力做好残疾人各项工作，发展好残疾人事业。一是在履行“代表”职责上尽心作为。要广泛联系残疾人，让他们拥有实实在在的获得感；要紧密团结残疾人，帮助残疾人实现人生理想；要充分宣传残疾人事业，营造全社会扶残助残良好氛围。二是在履行“服务”职责上尽力作为。要扎实搞好预防康复服务，朝着残疾人“人人享有康复”的目标迈进；要努力拓宽残疾人创新创业渠道，帮助残疾人实现自我价值；要切实开展残疾人文化体育活动，丰富活跃残疾人精神生活；要认真做好残疾人依法维权工作，帮助残疾人融入社会。三是在履行“管理”职责上尽责作为。要依规加强自身建设，把全面从严治党和作风大转变作为加强残联自身建设的主题，大力开展“廉洁文明家风•党员干部示范”专项行动，动员和带领广大残疾人主动参与“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治行动中去；要依法管理残疾人事业，根据《残疾人保障法》和《中国残联章程》管理残疾人事业；要靠大数据发展残疾人事业，做到精准管理、精准服务。

华清要求，要大力破解残疾人工作中的难题。一是“关心关注要更格外”。组织重视是做好残疾人工作的首要保障，各级党委政府要对残疾人工作格外关心关注，各级残联要积极履职尽责。二是“合力要更强”。齐心协力、合力而为是做好残疾人工作的重要方法。残工委成员单位要加强协调，要多组织各方参加的“联欢会”，少搞残联自家“独唱会”；上下级残联间要加强沟通，密切联系；各级组织间要加强纵向横向联动，多为残疾人办实事、办好事。三是“最后一公里要更畅”。残疾人事业的基础在基层，打通“最后一公里”，畅通末梢循环是做好残疾人工作的关键环节。村（居）残协要执行落实好各项惠残政策，残疾人专职委员要发挥好密切联系基层残疾人的作用，各专门协会要代表、联系、团结、服务好本类别残疾人。

市残联党组书记、理事长余颖向大会作工作报告，回顾总结了2016年全市残疾人工作，并对2017年工作进行了部署。

余颖指出，2016年全市残联紧紧围绕市委对新时期残疾人工作提出的“全省站首位，全国有地位”的总要求，始终坚持“323”工作方略，努力实施“龙腾”工作策略，千方百计惠残友，洪荒之力争首位。一是强“龙头”，人人康复目标不动摇，千方百计增强残疾人的获得感。投入资金906万元，对24家社区康复站（点）进行全面升级和改造，将脑瘫儿童康复救助年龄由0-6岁扩大到0-7岁，为230名0-7岁的听力、智力、脑瘫残疾儿童实施抢救性康复服务，为贫困听障患者免费发放助听器600台，为2200名精神病患者提供服药补助，为100名肢体残疾人免费装配假肢，为截瘫患者配发16700件尿不湿等护理用品，与湖南爱眼公益基金会联合开展“爱眼日百万公益”义诊活动60场，完成救助手术552台。二是壮“龙身”，就业创业抓手上，千方百计增强残疾人的平等感。投入资金4239万元，打造“残友创客空间”，实现了100余名残疾人集中就业；实施“百乡千人”培训计划，远程居家帮就业；规范“五统一”标准，打造“南昌盲人按摩”示范店31家；开设网吧管理、家用电子产品维修各类培训班17个班次，培训残疾人学员达847人次；发放“困难残疾人和重度残疾人两项补贴”3029万元，受益残疾人达6.8万人次；扶助农村种养殖业残疾人48户。三是活“龙尾”，宣传文体添光彩，千方百计增强残疾人的融入感。投入资金409万元，首建残疾人励志事迹报告团，首办残障人士相亲大会，首创文化、体育两个基地，首送文艺下基层巡回演出40场，中国残疾人艺术团“千手观音”全国百县百场巡演在南昌首演获得圆满成功，开办南昌市残疾人联合会微信公众号，在南昌日报开设“残疾人工作纪实”专栏，在南昌广播电视台开辟残疾人工作专题。四是立“龙爪”，依法维权促保障，千方百计增强残疾人的幸福感。投入资金149万元，在全省率先开通12385残疾人服务热线，首次聘请残疾人工作法律顾问，首次为残疾人购买乘车人身意外伤害保险，为2732名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴共计71.032万元。五是夯基础，强基层，千方百计增强残疾人工作的支撑感。以“三看”“四评”活动为抓手，在全市残联系统掀起了“比、学、赶、超”的浓厚氛围；全面推广新建区残疾人基层组织建设“九有”和“五有”工作经验；在全市范围内开展“上门办证”活动共下乡办证9868本。

余颖要求，2017年残疾人工作要紧紧围绕市委提出的“全省站首位、全国有地位”的总要求，坚持“强三性、去四化”，以残疾人为中心，切实搞好“三转”，不断推动残疾人工作取得新发展。一是围绕市委、市政府的中心和大局，搞好“公转”。加快残疾人小康进程，切实负起全面从严治党主体责任，大力组织动员十万残友积极参与“美丽南昌·幸福家园”共建共享。二是围绕残联工作的要求和残疾人的需求，搞好“自转”。全面提升预防康复精准服务水平，在“五化”上下真功夫，做到康复模式立体化、辅具配发常态化、项目实施人性化、残疾预防科学化、康复服务精准化；全面提升教育就业贴心服务质量，在提高“七率”上下硬功夫，做到提高残疾儿童入学率、提高残疾儿童和残疾人子女助学率、提高残疾人职业技能培训率、提高残疾人就业率、提高贫困残疾人脱贫率、提高重度残疾人托养率、提高残保金征收率；全面提升组宣文体融合服务氛围，在“六全”上下细功夫，做到“九五”工作标准全面推广、上门办证全面铺开、五大专门协会全面建立、两个基地全面升级、特色人才全面凝聚、宣传工作全面开展；全面提升依法维权优质服务效果，在“七帮”上下苦功夫，做到诉求帮解决、困难帮扶助、权益帮维护、待遇帮提高、意外帮保全、障碍帮消除、补贴帮发放。三是围绕工作协调和上下配合，搞好“联转”。搞好残工委成员单位的协调、搞好社会各界的积极参与、搞好市、县、乡、村四级残联组织的上下“联转”。

会议传达了省残联第六届主席团第三次全体会议暨2017年全省残联工作会议精神，宣读了市政府残工委表彰通报。南昌县、东湖区、新建区、市民政局分别作了典型发言。

各县区、开发区（新区）分管残疾人工作的领导，市政府残工委成员单位分管领导，市残联副科以上干部，市残疾人五大专门协会主席、副主席，各县（区）残联理事长、副理事长，开发区（新区）社发局副局长，各乡镇、街道、管理处主要负责人共计400余人参加会议。各乡镇（街道）残联理事长列席会议。

（党总支胡子博）